Od usvajanja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina u decembru 2008, prijave za ratne zločine u pravosudnim institucijama su tri puta više rješavane obustavom postupka nego optuživanjem.Ukupno je optuženo 750, a obustavljen je postupak protiv više od 2.110 ljudi, piše BIRN – Justice Report.
Nadležne institucije poručuju da se složeni predmeti trebaju završiti što prije, te da se intenzivira prijenos predmeta na niže sudove u BiH, kako bi sve bilo završeno za idućih osam godina.
Državnom strategijom je bilo predviđeno da najsloženiji predmeti ratnih zločina budu riješeni za sedam, a ostali u roku od 15 godina. U ovom dokumentu je konstatirano da su podnesene prijave za ratne zločine protiv približno 9.880 osoba. Bilo je predviđeno da najsloženije predmete procesuira Tužilaštvo BiH, a manje složene kantonalna i okružna tužilaštva.
Nadzorno tijelo za praćenje provođenja Strategije je na ranijim sjednicama isticalo da Tužilaštvo BiH treba prioritetno da procesuira najsloženije predmete, kao i da je potrebno intenzivirati proces prenošenja manje složenih slučajeva entitetskom pravosuđu.
“Ovakvom praksom troše se kadrovski i materijalni resursi Tužilaštva BiH na procesuiranje predmeta koji su, po svojoj prirodi, trebali još u fazi istrage biti ustupljeni entitetskom pravosuđu, ali i resursi Suda BiH, koji vodi razdvojene postupke po jednom događaju umjesto da se ubrza proces”, ističu iz Ministarstva.
Probijanje rokova iz Strategije i rad na prebacivanju predmeta u Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine (VSTV BiH), odnosno Nadzornom tijelu, kao i u Tužilaštvu BiH, nisu htjeli komentirati.
Iz Tužilaštva BiH su nedavno saopćili da su od 2005. više od 500 osoba optužili za ratne zločine i da je skoro polovina njih optužena u posljednje dvije i po godine, od kada je na dužnosti glavni tužilac Goran Salihović. Glavni haški tužilac Serge Brammertz smatra da je to značajan uspjeh, ali da brojke nisu sve.
“Postoje neslaganja u vezi s praksom prebacivanja predmeta na entitetski nivo. Čuo sam od više tužilaca da su njima prebačeni najjednostavniji slučajevi, i to nakon potvrđivanja optužnice. Ovi predmeti se vode u evidenciji Tužilaštva BiH iako se cijelo suđenje vodi na entitetskom nivou”, istaknuo je Brammertz.
On je dodao da je jasno da neće biti ispoštovani rokovi iz Strategije i da se od sada treba staviti prioritet na složene predmete.
On je pozvao disciplinskog tužioca da goni one tužioce koji su zbog ispunjenja norme podizali optužnice u jednostavnijim predmetima.
“Veliki broj tužilaca u Tužilaštvu BiH radi upravo tako. Ima tamo tužilaca koji nikada nisu podigli optužnicu u predmetu iz najsloženije kategorije. To je posao za disciplinskog tužioca, da se upita zašto se dozvolilo nekima da biraju najlakše predmete”, rekao je Halilović pred disciplinskom komisijom VSTV-a.
U Ministarstvu za pravdu BiH navode nekoliko koraka koje je potrebno poduzeti da bi se najsloženiji i najprioritetniji predmeti mogli procesuirati u kraćim rokovima.
“Potrebno je preispitati kriterije za kategorizaciju složenih i manje složenih predmeta, eliminirati vođenje paralelnih istraga na državnom i entitetskom nivou, kao i na cjelovit način riješiti pitanje ustupanja i preuzimanja predmeta”, kaže glasnogovornica ovog ministarstva Marina Bakić.
U Ministarstvu za pravdu ipak vjeruju da će rok od 15 godina za rješavanje svih predmeta ratnih zločina moći biti ispoštovanzahvaljujući finansijskoj pomoći Evropske unije (EU) uz pomoć koje je angažiran dodatni kadar u pravosuđu.
Ne računajući prijave podnesene nakon usvajanja Strategije,tužilaštva bi preostalih 7.000 prijava trebala riješiti do decembra 2023. godine, javlja BIRN – Justice Report.