Oko 90 milijardi dolara je uloženo za izgradnju ovih objekata. Željava je bio najskuplji i najveći aerodrom u bivšoj Jugoslaviji. Oko 4.5 miliardi dolara je potrošeno za izgradnju ove vazdušne baze. Prema riječima stručnjaka, jedina vazdušna baza koja je mogla praviti konkurenciju Željavi, uprkos tome što je manja, bila je Slatina blizu Prištine. Ove dvije vazduhoplovne luke su predstavljale prvi nivo zaštite.
Na drugom nivou odbrane su takođe bili aerodromi sa podzemnim galerijama i opremljeni za zaštitu od nuklearnog napada.
Takvih je bilo i u Podgorici, Mostaru i Splitu.
Na trećem nivou odbrane bila su koncetrisana skloništa za avione i ljude. Svi aerodromi su imali ove uslove i svaki avion je imao svoje sklonište.
Aerodrom u Slatini u blizini Prištine. Aerodrom je završen 1965. godine. Zajedno sa vazdušnom bazom Željeva bili su prvi nivo zaštite a najmanje 24 vojnih aviona je bilo u ovim bazama.