Profesor ustavnog prava i predsjednik komisije za promjenu ustava Skupštine Kosova, poslanik Arsim Bajrami izjavio je danas da formiranje asocijacije srpskih opština nije u suprotnosti sa Ustavom Kosova.
U intervjuu za Radio Kosova Bajrami je izjavio da proces treba posmatrati u kontekstu koncepta Martija Ahitsarija koji dozvoljava mogućnost međuopštinske saradnje ali i mogućnost saradnje opština u međudržavnom kontekstu.
– To je evropska praksa kojom se dozvoljava međuopštinska saradnja i ako ova asocijacija ima tu namjeru, da obezbjedi koordinaciju aktivnosti u opštinama na sjeveru zemlje, onda ne predstavlja neku opasnost za ustavno uređenje Kosova. Svakako ne treba dozvoliti bilo kakva ovlašćenja u smislu vlasti za ovu asocijaciju ili ovlasćenja koja ima centralna vlast na nivou zemlje – kaže Bajrami.
On smatra da asocijacija ima samo funkciju koordinacije saradnje i konsultacija bez ovlašćenja da odlučuje ili da donosi propise.
– Ako bi asocijacija imala dodatna ovlašćenja van onih kakva pripadaju asocijaciji opština koja djeluju unutar Republike Kosovo, onda bi to predstavljalo smetnju za funkcionisanje jedinstvenog ustavnog sistema Kosova i direktno bi bilo u sukobu sa Ustavom i našim ustavnim sistemom – smatra Bajrami.
Međutim, ako asocijacija opština na sjeveru ima ista ovlašćenja kao i asocijacija opština Kosova u drugom djelu Kosova, nema opasnosti ili smetnje za funkcionisanje jedinstvenog ustavnog poretka.
Bajrami smatra da pravi naziv takvog tjela treba da bude asocijacija opština na sjeveru Kosova a ne zajednica opština i da onda to ne bi predstavljalo stvaranje srednje vlasti na Kosovu između opština i centralnog nivoa.
Skupština ali i druge institucije Kosova ne treba da dozvole raspoređivanje ili dekoncentraciju vlasti sa centralnog nivoa na ovakve asocijacije ili zajednice, smatra Bajrami, jer se jedino tako omogućava funkcionisanje jednistvanog sistema lokalne samouprave.
Poslanici LDK-a i pokreta Samoopredjeljenje su juče na sjednici vlade optužili premijera Kosova Hashima Thaçija da je razgovorima o zajednici opština na sjeveru izašao izvan paketa međunarodnog posrednika Martija Ahtisarija i ustavnih rješenja.